러시아-우크라이나 전쟁 및 이스라엘-하마스 전쟁 등 급변하는 세계정세 속에서 2025년 우리나라에서 예정된 APEC 정상회의 안전대책은 어느 때 보다 중요하다. 이 연구는 APEC 핵심 참석국인 미ㆍ중ㆍ러ㆍ일 4개국이 현재 처한 테러위협을 분석하고 안전대책을 제시했다. 연구결과 4개국은 3가지 공통적 테러위협에 직면해 있었다. 첫 번째는 어느 조직에도 속하지 않은 단독행위테러범의 공격이다. 두 번째는 국제테러조직의 테러위협이다. 세 번째는 국제범죄조직의 테러기도이다. 이러한 위협을 극복하기 위한 안전대책은 다음과 같다. 첫 번째는 공항 및 항만, 각 행사장에서의 철저한 검문 및 검색이다. 이를 통해 테러범의 국내침투를 사전에 차단해야 하며, 실제 행사장에서는 참석하는 국내외 국가수반에 대한 근접경호의 안정성을 보장해야 한다. 두 번째는 국내 테러기도적발을 위한 지역사회경찰활동 강화이다. 시민의 적극적인 협조와 수집된 테러관련 정ㆍ첩보의 세밀한 분석은 테러위협을 사전에 차단하는데 중요한 요소이다. 세 번째는 최근 빈번한 단독행위테러범의 성향에 대한 분석과 효과적인 대처이다. 이를 위해 관계기관은 테러범에 대한 기존의 인지적 편향을 극복하여야 한다. 이 논문은 이러한 위협분석 및 대책을 통하여 APEC 행사관련 정부기관에 정책적 시사점을 제공하는 의의가 있다.

This study analyzes the terrorist threats and countermeasures concerning four key participating countries— the United States, China, Russia, and Japan— at the APEC summit scheduled to be held in South Korea in 2025. The findings indicate that these four countries face three common types of terrorist threats. The first is attacks by lone-actor terrorists who are not affiliated with any organization. The second is threats from international terrorist organizations. The third is attempted acts of terrorism by transnational criminal organizations. To address these threats, three main countermeasures are proposed: first, thorough inspections and screenings at airports, seaports, and all event venues; second, strengthened community policing to detect domestic terrorist plots; and third, analysis of the tendencies of increasingly frequent lone-actor terrorists and the development of effective responses. For this, relevant agencies must overcome existing cognitive biases toward terrorists.