○위원장 김효숙 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제109회 세종특별자치시 정례회 제2차 경제문화위원회 회의를 개회하겠습니다.

오늘은 문화체육관광국, 시설관리사업소 소관에 대한 2025회계연도 세종특별자치시 세입·세출 결산 및 예비비 지출, 기금 결산 승인의 건에 대한 심사와 2025회계연도 세종특별자치시 공공기관 출연금, 전출금 및 위탁사업비 정산 결과 보고를 청취하겠습니다.

위원님 여러분, 오늘 의사일정과 관련하여 본 위원이 위원장석에서 의사진행발언을 하겠습니다.

2026년도 행정사무감사의 원활한 추진을 위해 증인 출석 요구의 건을 오늘 의사일정에 추가하고자 하는데 의사일정 변경 동의를 발의합니다.

본 동의가 의제로 성립되기 위해서 한 분 이상의 찬성 위원이 있어야 합니다.

본 위원의 의사일정 변경 동의에 찬성하는 위원님 계십니까?

(『찬성합니다.』 하는 위원 있음)

찬성이 있으므로 본 위원이 제안한 의사일정 변경의 건은 의제로 채택되었음을 선포합니다.

본 위원이 제안한 의사일정 변경의 건에 대해 이의 없으십니까?

(『네.』 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 변경의 건은 본 위원이 발의한 대로 가결되었음을 선포합니다.

증인 출석 요구의 건은 의사일정 제5항에 추가하여 심의하도록 하겠습니다.

○위원장 김효숙 그러면 의사일정 제1항 2025회계연도 세종특별자치시 세입·세출 결산 승인의 건과 의사일정 제2항 2025회계연도 세종특별자치시 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제3항 2025회계연도 세종특별자치시 기금 결산 승인의 건, 의사일정 제4항 2025회계연도 세종특별자치시 공공기관 출연금, 전출금 및 위탁사업비 정산결과 보고 청취의 건을 일괄 상정합니다.

효율적인 회의 진행을 위해 금일 심사하는 부서 전체에 대해 자료 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

○김동호 위원 (마이크 꺼짐)저 자료······.

○위원장 김효숙 김동호 위원님 자료 요구 있으신가요?

○김동호 위원 (마이크 꺼짐)이거······.

○위원장 김효숙 이게······.

○김동호 위원 (마이크 꺼짐)서면이······.

○위원장 김효숙 말씀, 네.

○김동호 위원 (자료를 들어 보이며)서류 제출 요구서가 서면으로 이렇게 제출해도 되나요?

○위원장 김효숙 (마이크 꺼짐)구두로 읽어 주세요, 천천히 읽어 주세요.

○김동호 위원 서류 제출을 요구합니다.

요구 내역은 읍·면·동 체육대회 관련해 가지고 2025년도 읍·면·동 체육대회 예산 배분 기준 및 결정 근거에 대해서 요청하고요.

그다음에 2025년도 읍·면·동 체육대회 정산 검사 결과보고서도 요청합니다.

그리고 집현동 체육회 구성 추진 경위 및 진행 상황하고요, 집현동 미추진 결정 주민 안내 내용 및 인근 지역과의 공동 개최 등 대체 방안 검토 내역에 대해서 자료 제출 요구를 합니다.

○위원장 김효숙 김동호 위원님 수고하셨습니다.

혹시 다른 위원님 자료 요구하실 위원님 계실까요?

(대답 없음)

안 계시면 제가 요구하고 마무리하겠습니다.

저는 관광진흥과 시티투어 버스 운행 현황에 대해서 요구하고자 합니다.

2023년도부터 2026년 연도별 시티투어 총사업비에 대해서 관광홍보관 운영비와 시티투어 운영비를 분리해서 제출해 주시고, 각 코스별 운영 횟수, 예약 인원, 실제 탑승객 탑승률을 월별로 정리해서 보고해 주시기 바랍니다.

이어 운행 취소 횟수와 그리고 취소 사유가 있으면 제출해 주시고 무료 및 50% 할인 이용객 수, 그리고 외지 관광객과 세종시민 비율, 그리고 만족도조사 한 게 있으면 그 결과 제출해 주시고요.

그리고 수탁업체의 최근 3년간 정산서를 제출해 주시는데 이거는 가능하시면 내일까지 보고 부탁드리겠습니다.

위원님들께서는 회의 진행 중에도 추가 자료가 필요하시면 말씀해 주시기 바랍니다.

그러면 문화체육관광국 소관에 대해 심사하겠습니다.

남궁호 문화체육관광국장께서는 발언대로 나오셔서 결산에 대한 제안설명과 공공기관 출연금, 전출금 및 위탁사업비 정산 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김효숙 국장님 수고하셨습니다.

자리에 앉아 주시기 바랍니다.

다음은 전문위원 검토보고 순서이나 서면으로 갈음하고자 하오니 미리 배부해 드린 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

(부록 참조)

다음은 질의·답변 순서입니다.

위원님들께서 질의하실 때 결산서 책자의 쪽수를 함께 말씀해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

김동빈 위원님 질의해 주십시오.

○김동빈 위원 김동빈 위원입니다.

반갑습니다.

사업설명서 378쪽을 보면 예산이 제일 작은 예산이 있어요.

한예종 예술 영재 육성 지원 확대 해 가지고 예산이 유난히 제일 작지요?

○김동빈 위원 작은데도 또 집행잔액이 남아 있어요.

여기에 대해서 어떻게 생각하세요, 국장님?

○김동빈 위원 그러면 금액이 너무 작잖아요.

120만 원 중에서도 또 46만 원이라는 돈이 남았어요.

실제 쓴 거는 73만 원밖에 안 돼.

그러면 이렇게 많이 남을 때는 집행률도 61%예요.

그러면 이 정도 예측을 하고 예산을 세웠어도 되는 금액이, 금액은 사실 작지만 이게 61% 집행률이고 또 지출 내역이 답이 나와 있잖아요, 어디 어디에 쓰겠다는 게.

금액도 예산도 적은 데다가 또 그나마도 많이 남은 부분이에요.

그래서 이렇게까지 처리할 필요성이 있었나라는 궁금증이었던 거예요.

○김동빈 위원 네, 알겠습니다.

그러면 다시 하나 더 묻겠습니다.

체육진흥과에 그전 4대 때 항상 논쟁이 됐던 테니스에 대해서 아시지요?

○김동빈 위원 테니스에 대한 예산이 8억이에요, 그렇지요?

○김동빈 위원 8억이라는 돈이 있는데 쉽게 얘기하면 한 7억만 쓰고 1억이라는 돈이 남았어요.

잔고까지는 얘기 안 하겠는데 그러면 현재 상황이 87% 진행했거든요.

그러면 지금 이 테니스에 대해서 어떻게 운영 관리하고 계세요?

○김동빈 위원 그럼 내년도에 테니스부를 어떻게 형성할 계획을 또 갖고 계셨을 거 아니에요?

○김동빈 위원 어떻게 하실 계획을 갖고 계세요?

○김동빈 위원 4명으로?

○김동빈 위원 그래요, 궁금한 거 잘 물었고 답변을 잘해 주셔서 감사합니다.

이상입니다.

○위원장 김효숙 김동빈 위원님 수고하셨습니다.

김동호 위원님 질의해 주십시오.

○김동호 위원 김동호 위원입니다.

저는 일반회계 세출 결산에 대해서 확인 좀 하려고 하고요.

다시 말해서 세출 결산 집행률이 70% 이하인 건에 대해서 확인 좀 하려고 합니다.

보면 문화예술과의 문화 정책 추진 65.74%, 그다음에 문화예술과의 한예종 예술 영재 육성 지역 확대 61.42%, 문화 산업 관리가 62.66% 집행률을 보였고요.

그다음에 한글문화도시과의 한글문화 기반 글로벌 인재 정주 지원이 이건 아예 집행률이 제로예요.

그다음에 체육진흥과의 북부권 시니어 친환경 국민체육센터 건립사업이 40.90%, 그다음에 관광진흥과의 세종권 관광 개발 계획 수립이 이것도 아예 집행이 안 됐어요, 제로, 0%.

그다음에 문화유산과의 장욱진 생가 기념관 건립이 20.72%, 그다음에 문화유산과의 장욱진 문화마을 조성사업이 1.81% 그래요.

소위 말해서 집행률 70% 이하만 이렇게 지금 제가 말씀드린 거고 더 보면 항목별로 제가 몇 가지만 물어볼게요.

결산서 468쪽입니다.

문화 정책 추진 역시 집행률이 65.74%인데 집행잔액이 1050만 원 정도 된단 말이에요.

그중에 사무관리비가 거의 90%를 차지해요.

이유가 뭐지요?

사무관리비가 왜 이렇게 집행이 안 된 거지요?

○김동호 위원 서면 결의······.

○김동호 위원 서면 결의도 했지요?

○김동호 위원 그래요, 잘 들었습니다.

다음은 결산서 469쪽입니다.

문화예술과 문화산업 관리 역시 마찬가지로 62.66%거든요.

여기는 보니까 건전한 문화산업 육성을 위해서 점검도 하고 종사자 교육도 하고 이런 쪽으로 해 가지고 사업 지출이 되는데 63% 정도 집행하고 나머지 집행잔액이 얼마 되지 않습니다마는 326만 원 중에 국내여비가 212만 원 정도를 차지하는데 이게 현장 점검하고 단속하고 이러는 데 이거도 집행잔액이 이렇게 있을 수 있는가?

다 소진할 수 없나요, 이게?

○김동호 위원 그래서 저는 이게 그런 비용으로 집행돼야 하는데 오히려 집행잔액이 이렇게 남았다는 것은 국장님 열심히 하셔서, 비용 절감 차원에서 열심히 하다 보니까 잔액이 남았다고 하는데 오히려 저는 현장 점검이랄지 이런 것들을 소홀히하고 부진했지 않느냐 이런 생각을 해 봤어요.

○김동호 위원 네, 알겠습니다.

또 하나 마지막으로 여쭐게요.

결산서 471쪽이에요.

한글문화도시과 한글문화 기반 글로벌 인재 정주 지원에 대한 내용입니다.

앞서서 말씀드린 것처럼 여기도 역시 마찬가지로, 여기가 지금 전액 미집행됐잖아요.

○김동호 위원 왜 그러지요?

○김동호 위원 중복으로 인해서 미추진한 내용이지요?

○김동호 위원 설명 잘 들었고요.

앞으로도 신규사업 이렇게 편성할 때 중복사업에 대한 검토를 철저히 해 주십사라는 말씀을 드리겠습니다.

○김동호 위원 잘 들었습니다.

○위원장 김효숙 김동호 위원님 수고하셨습니다.

혹시 다른 위원님 질의하실 위원님 계실까요?

윤성규 위원님 질의해 주십시오.

○윤성규 위원 (마이크 꺼짐)저는 사업설명······ (마이크 켜짐)반갑습니다.

저는 사업설명서 402페이지 성단 트리 점등식 관련돼 가지고 하나 여쭤보도록 하겠습니다.

사업 개요를 보게 되면 크리스마스 트리 조형물 설치 및 점등행사로 해서 3000만 원 예산이 잡혀서 지출된 걸로 돼 있는데 제가 하나 여쭤보고 싶은 건 뭐냐면 조형물을 구매했을 것 아닙니까, 초창기에?

○윤성규 위원 그 조형물 초창기에 구매한 걸 보관하고 있을 것 아닙니까?

○윤성규 위원 네, 그렇지요.

○윤성규 위원 그러면 제품은 그대로 보관하고 있는데 1년 후에 재설치를 하는데 3000만 원의 비용이 들어간다?

이 설치를 하는 데 한 달이 걸리는 것도 아니고 두 달이 걸리는 것도 아니고 길어야 2~3일인데 2~3일 정도 걸리는 시간을 가지고 비용이 3000만 원이 들어간다는 거는 안 맞지 않을까요?

○윤성규 위원 설치는 당연히 한 달 동안 하는데 설치하고 철거하는 데 기간이 길어야 일주일도 안 걸린다는 얘기거든요.

그런데 이 비용이 3000만 원이라는 비용이 들어간다는 거는 인건비가 그분들이 그러면 설치하시는 인건비라든가 장비료라든가 이런 부분들이 몇백만 원씩 들어간다는 얘기로밖에 보이지 않거든요.

왜냐하면 제품은 갖고 있으니까요.

○윤성규 위원 제가 말씀드리는 거는 제품을 갖고 있고 그 제품을 가지고 그대로 설치하고 철거를 하는데 이게 똑같은 금액, 매년 아마 비슷한 금액으로 지출되는 걸로 제가 알고 있는데 이거는 납득이 안 간다는 거지요.

금액이 점점 떨어져야지요.

제품을 저희가 사들였으니까, 처음에.

○윤성규 위원 이 부분은 좀 면밀히 체크를 해 보셔야 할 것 같고요.

그다음에 한 가지 더 여쭤보도록 하겠습니다.

저희가 384페이지지요.

전국규모대회 개최 유지 및 참가비로 해서 지금 18억 정도 비용이 측정돼서 나간 걸로 다 돼 있습니다.

근데 제가 문의드리고 싶은 사항은 전국규모대회를 3개를 개최한다고 되어 있습니다.

거기에 1억 2000이 돈이 나가면 1개 단체 당 한 4000만 원씩의 비용이 나간다는 거지요.

그러면 여기서 이 3개 단체를 하게 되면 참가비도 받을 겁니다.

○윤성규 위원 참가비 당연이 받······.

그러면 저희가 시에서 4000만 원씩 종목단체에 지원을 해 줬습니다.

그러면 이 참가비 건에 대해서는 어떤 식으로 저희들이 시에서 확인을 하고 어떤 식으로 이게 처리가 되는지 그 부분은 체크가 되나요?

○윤성규 위원 제가 말씀드리고 싶은 거는 그냥 매년 맹목적으로 주는 돈을 그냥 주는 게 아니라, 엄연히 이 단체들은 참가비를 받습니다.

그리고 그 참가비를 어떻게 사용하는지에 대해서는 확인이 안 되실 거예요.

그렇지요?

○윤성규 위원 그럼 이 무대를 설치했는지 음향 장비를 얼마나 갖다 놨는지 이 부분도 아마 확인이 안 되실 거란 말이지요.

그러면 엄연히 돈 쓰는 지원금에 대한 거는 당연히 체육회로부터 자료를 받으시겠지요.

하지만 그것만 받지 나머지 부분에 대해서, 아니 4000만 원 정도 지원해 주는데 만약에 참가비가 4000만 원이 들어온다고 하면 저희들이 굳이, 민간적으로, 자율적으로 종목단체에서 할 수 있게끔 그냥 유도를 하는 거고 저희들 쪽에서 굳이 이 지원금을 내 줄 필요는 없지 않냐라는 생각이 들어서 말씀드리는 거고, 어쨌든 저희들이 이 비용에 대해서 계속적으로 매년 지급이 되는데 이제는 매년 주는 게 아니라 그쪽 단체에서 어떤 식의 참가비를 받고 어떤식으로 운영하는지를 면밀히 검토하신 다음에 참가비 금액도 똑같은 금액이 매년 나가는 게 아니라 금액의 조정이 있어야 된다라고 생각을 합니다.

마라톤대회야 인원이 많이 나오실 테고, 검도는 그거보다 적을 테고, 축구도 적을 테지만 이거의 기준에 어느 정도는 형평성을 맞춰 가지고 금액이 나가야지 그냥 맹목적으로 4000만 원씩 3개 팀?

이거는 이제는 아니지 않냐라는 부분에서 한번 말씀을 드리는 거거든요.

○윤성규 위원 그리고 마지막으로 한 가지만 더 여쭤보겠습니다.

지금 정회원 단체 41개 단체의 전무이사님이 읍·면·동 체육회 사무국장님 활동비 지원으로 해서 금액이 나가는 게 있습니다.

제가 알기로는 정회원 단체 41개 중에서 중앙에서 지원을 받아서 운영하는 단체가 있습니다.

거기 같은 경우는 사무국을 운영하고 전문이사비 급여까지 나오는 걸로 알고 있습니다.

나오는 데도 여기서 또 활동비를 지원해 주나요?

○윤성규 위원 그럼 그 말씀은 전무이사님도 그 중앙협회에서 받는 돈에 별도로 시에서 대회를 참가를 한다든가 그럴 경우에 또 별도의 비용이, 활동비 지원을 또 해 주신다는 얘기인 건가요?

○윤성규 위원 20만 원씩 해가지고 41개 단체면은 41명에다가 전무이사님까지 포함하면······.

○윤성규 위원 아, 전무이사님이나 사무국장님 둘 중에······.

○윤성규 위원 한 분만 하신다는 얘기인 건가요?

○윤성규 위원 그러시면 이 부분도 종목단체에서 지금 서울 중앙에서 받는, 협회에서 받는 분들을 체크하셔서 그분들까지 굳이 저희들이 또 집행해야 될 필요성이 있냐 이거지요.

그분들은 월급으로 받아서 저기를 하시는데 그 전국단체를 나간다고 그래서 이분들한테 20만 원, 매달씩 드리는 건가요, 아니면 나갈 때마다 드리는 건가요?

○윤성규 위원 1년에 한 번이요?

○윤성규 위원 그니까 한 번에 나갈 수 있는 금액이 최대 20만 원인데 횟수는 아직 정확하지 않다는 말씀이신 거잖아요?

○윤성규 위원 4개 대회에서 최대 20만 원만 지급을 한단 말씀이신 거지요?

○윤성규 위원 이 부분은 자료를 봐야 될 것 같습니다.

자료 좀 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김효숙 윤성규 위원님 수고하셨습니다.

혹시 더 질의하실 위원님 계실까요?

김창연 위원님 질의해 주십시오.

○김창연 위원 김창연 위원입니다.

국장님, 항상 고생 많으시고요.

우선은 사업안내서 384페이지, 존경하는 윤성규 위원님이 아까 말씀 주셨는데 대회 유치 말고 전국체육대회 참가 및 훈련지원 관련해 가지고 한 15억 정도 들어가고 있잖아요.

그래서 저희도 혹시 일시적으로 선수들을, 여기서 내부적으로 육성하는 선수들이 없어서 보통은 사온다고 표현을 하잖아요.

그렇게 진행하고 있는 선수들도 혹시 있나요?

○김창연 위원 그러면 제가 궁금한 거는 내부적으로 있는 선수를 육성하는 것 말고 외부적으로 선수가 와서 하는 경우들은 혹시 비율이 어느 정도 될까요?

○김창연 위원 팀 말고 개인 종목도 있잖아요.

○김창연 위원 개인적으로는, 예를 들어서 저희가 육상팀은 없잖아요?

○김창연 위원 육상 부분도 개인적으로 하는 분들도 있으면 개인적으로 지원해서 데리고 오는 경우들도 있지 않나요?

○김창연 위원 아니, 그러니까 이게 마라톤이면 장거리이고, 그렇지요?

단거리 같은 경우는 또 별도로 있고 이렇게 많잖아요.

많은데 제가 봤을 때는, 이거를 왜 말씀드리냐면 여기에서 일시적으로 지원을 해 주는 게 아니라 이 부분을 ‘자체적으로 우리 내부에서 선수를 육성하고 이렇게 해서 애들 초·중·고 때부터 계속 지켜보면서, 아니면 중간 엘리트가 끊기더라도 우리 내부적으로 할 수 있는 방법들을 고민해야 되지 않을까’ 이런 생각들을 하거든요.

왜냐면 외부적으로 하면 체육 인재 양성에 대해서도 많이 부족하거든요.

일시적으로 가서 성적을 얼마나 낼지는 모르겠지만 어차피 제가 봤을 때는 저희가 전국체전 나가더라도 항상 17등, 16등 한다고 하는데 좀 장기적인 측면으로 보면 ‘내부적인 인재를 육성하는 데 포커스를 맞춰야 되지 않을까’ 생각을 하거든요.

○김창연 위원 그래서 저도 말씀드리는 것처럼 여기에다 예산을 많이 비중을 두는 것보다 장기적으로 미래를 보고 육성을 하는 쪽으로 돌렸으면 좋겠다는 생각을 하거든요.

그래서 그 말씀 드리고요.

○김창연 위원 그리고 시민체육대회 관련해서 이거는 올해, 올해 거 아니고 작년 거잖아요?

○김창연 위원 2025년도 거잖아요?

그러면······.

○김창연 위원 4억인데 올해는 참여를 해서 봤는데 혹시 이거 비용들이 제가 생각했을 때 무대 설치하고 안에, 앞에서 이런 비용들이 제가 봤을 땐 엄청 클 것 같아요.

그러니까 그런 비용이 어느 비중이 되는지 혹시 아세요?

○김창연 위원 네, 야외에서······.

○김창연 위원 왜냐면은 저는 봤을 때 작년에도 가 보고, 야외에서 했을 때도 보고, 이번에도 보긴 했는데 이게 무대설치라든지 이거에 너무 비중이 엄청 많이 큰 것 같더라고요, 비용 자체가 제가 느끼는 건, 자세하게는 모르겠지만.

그래서 그런 거를 세심하게 볼 필요성이 있지 않을까 생각을 하고요.

○김창연 위원 그리고 393페이지, 사업설명서.

국내외 관광객 유치 증대 관련해서 저희 관광홍보관 운영 지원한다고 이렇게 되어 있거든요, 주요 추진실적 보면.

그러면 관광홍보관에 보통 방문 인원이 어느 정도 되지요?

○김창연 위원 그니까 다른 시도랑 같이 해서 하는데, 그러면 여기서 하나 더 궁금한 거는 여러 개 시도들이 참여를 하잖아요.

그러면 보통 인기가 있는 데는 좀 많이 몰릴 테고 인기가 없는 데는 좀 부족하게 있을 건데, 그런 것들 혹시 파악을 해요, 그 당시에?

○김창연 위원 우선은 이 부분에 대해서는 알겠고요.

그래서 저는 여기 부분에 대해서 말씀드리는 싶은 부분은 지금 시에서도 노력을 하겠지만 보통의 국내 관광객 유치하고 이런 부분들은 다른 데랑 잘 협력이 이루어진다고 하면 그런 부분들도 있을 테고 아니면 지금은 영상적으로 많이 관심을 갖잖아요.

예를 들어 유튜브 쇼츠라든지 인스타라든지 이런 부분들이 엄청, 정보에 대해서 제공할 수 있는 정말 중요한 수단이 됐거든요.

그런 노력들로 인해서 할 수 있는 것들을 개발하고 나름대로 활용을 해야 되지 않을까 저는 생각하거든요.

○김창연 위원 저는 생각하는 게 대중적인 거를 많이 생각하거든요.

그래서 예를 들어서 맛집이라고 한다고 하면 유튜버들 같은 경우 있잖아요?

먹방이라든지 이런 유명하신 분들이 있으면 그분들을 시에서 어떻게 컨택을 해서 이런 노력들을 해야 되지 않을까 생각을 하거든요.

○김창연 위원 실행해서 한 적이 있나요?

○김창연 위원 와서 한 적 있나요?

○김창연 위원 아니, 그러니까 제가 말씀드린 것처럼 유명한 사람이 와 가지고 이렇게 하거나 이런 부분들이 혹시 있었을까요?

○김창연 위원 네, 그건 봤습니다.

○김창연 위원 그래서 말씀 주신 것처럼 백선이라고 한다면 이거를 나눠 가지고 그거를 잘 만들어서 이런 콘텐츠를 잘 만들었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶거든요.

그리고 하나 더 말씀드리면, 아이고 다 끝났네.

더 해도 될까요?

○위원장 김효숙 (고개를 끄덕임)

○김창연 위원 김종서 역사테마공원 있잖아요.

저희가 지금 이거뿐만이 아니라 박물관 단지도 형성이 되고 수목원도 있고 이런 식으로 장욱진 화백 기념관도 세워지고 하는데 이렇게 좋은 시설들이 많이 생기잖아요.

그러면 저희 관내에 있는 학생들하고 교육청이랑 연계돼 가지고 이런 부분들은 혹시 하나요?

왜냐면 제가 알기에는 예를 들어 학교에서 김종서 공원을 간다든지 이런 것들은 들어본 적이 없거든요.

○김창연 위원 그래서 저는 말씀드리고 싶은 게 이런 좋은 부분들이 있으면 관내 우리 학생들도 잘 모르는 경우들이 많아요.

많기 때문에 “학교에서 알아서 참여를 해라” 이런 게 아니라 우리가 시에서 먼저 학교 측에다 이런 좋은 부분들이 있으니까 참여할 수 있게끔 계속 그런 것들을 안내하고 이런 노력들을 해야 되지 않을까 생각을 하거든요.

그래서 먼저 우리 안에 있는 시민이라든지 아니면 우리 아이들, 어린이들, 학생들이라든지 그런 부분들이 우리 지역에 대해서 많이 알아야 된다고 생각하거든요.

그래야지 나중에 성인이 돼서도 우리 지역에 대해서 더 정확하게 알릴 수 있는 부분이 생길 수 있다고 생각해서 그런 거를 좀 더 신경 써 주시길 바라겠습니다.

○김창연 위원 이상입니다.

○위원장 김효숙 김창연 위원님 수고하셨습니다.

혹시 다른 질의하실 위원님 계실까요?

윤성규 위원님 질의해 주십시오.

○윤성규 위원 국장님, 간단하게 하나만 여쭤볼게요.

주민자치센터 활용 문화 재생 사업이 여기가 어느······.

○윤성규 위원 연동면.

○윤성규 위원 보조금이 근데 이게 반납하시는 이유가 뭐 있을까요?

○윤성규 위원 죄송합니다.

404페이지입니다,. 사업설명서.

○윤성규 위원 보조금 반납이요?

○윤성규 위원 아니, 아니요.

○김창연 위원 (마이크 꺼짐)위에 거.

○윤성규 위원 위에입니다.

(구)주민자치센터 활용 문화 재생 사업이요.

○윤성규 위원 많이 반납이 돼서······ 그리고 간단하게 하나만 더 여쭤보면, 그러면 시민체육대회가 작년에는 야외에서 했고 올해는 실내에서 했으면 금액은 똑같이 지급은 됐지 않습니까?

○윤성규 위원 물론 올해에는 없고 결산은 저기시겠지만, 그러면 금액에 차이가 나겠네요?

안 날 수가 없겠네요?

○윤성규 위원 그러면 올해는 금액이 남았을 확률이 높겠네요, 실내에서 했으면 아무래도요.

○윤성규 위원 그리고 마지막 하나만 여쭤볼 게, 지금 문화예술과에서도 2024년도 공연장 상주단체 육성 지원 사업에서 지금 미이행에 따라서 보조금 5500만 원하고 이자 이게 지금 아직까지 안 되고 있는데 어떻게 진행이 되시고 또 마무리 지을 생각이신지.

○윤성규 위원 이런 일이 자주 있는 상황은 아니시잖아요.

○윤성규 위원 네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김효숙 윤성규 위원님 수고하셨습니다.

혹시 다른 질의하실 위원님 계실까요?

(『없습니다.』 하는 위원 있음)

없으시므로 한 가지 마무리하고 하겠습니다.

사업설명서 392쪽입니다.

아까 제가 자료도 요구했는데 다목적 관광안내 2층 버스 운영비를 보면은 굉장히 잘 집행이 된 걸로 보입니다.

일단은 유지·보수 용역에 아마 낙찰차액이나 여기서 빠진 것 같고, 위탁사업비로 되어 있는데, 도시공사에.

그래서 아까 전에 공공기관 위탁사업비 정산결과서 있잖아요?

○위원장 김효숙 거기 보시면 거기에 207페이지입니다, 관광진흥과.

○위원장 김효숙 그 위탁사업비를 보면 저희가 여기서는 좀 다르게 보이거든요.

1억 8300여 만 원의 교부금액에서 반납금액이 3300만 원 정도 돼요.

미집행이 13.3% 정도 되는 거거든요.

이게 어떤 사유로 이렇게 미집행된 거지요?

○위원장 김효숙 아니, 지금 800만 원을 빼고 집행잔액 2400만 원이잖아요.

이자가 아마 지금 말씀하시는 게······.

○위원장 김효숙 그럼 2400만 원 놓고 볼게요.

이게 지금 큰 1억 8000 정도의 사업이고 그게 집행잔액이 그렇다면 아까 전에 800만 원 빼고 2400만 원이 남는 거잖아요.

그러면 이게 버스를 운행하는 데 ‘어떤 연유로 이렇게 남았을까’라는 생각이 드는 거지요.

○위원장 김효숙 일단 제가 어차피 연도별로 요구를 했으니까 볼 건데, 행감도 자료를 보면 이게 2층 버스 운행이 103회예요.

103회가 됐고 탑승 인원은 1600여 명 정도 돼서.

○위원장 김효숙 평균 탑승액이 회당 16명 정도 되거든요.

36명 정원이지요?

○위원장 김효숙 이게 그럼 한 50%가 안 되는 채로 매번 달리는 건데 이게 적정한 인원인가요?

○위원장 김효숙 일단 이게 이 비용을 따지면 한 번 운행하는데 100만 원 정도거든요.

그러면 이분들이 아까 전에 요구, 제가 보니까 평균적으로 내는 비용이 어른이면 5000원이고 그리고 아이면 2000원, 무료 이렇게 많아서 사실상은 내는 비용은 거의 없다고, 수익은 없다는 걸로 치고 저희가 운행을 매번 100만 원을 투여해서 하는 건데 이게 노선이 또 굉장히 많아요.

노선별로 분석이 되셨어요?

노선별로 예를 들어서 어느 노선은 꽤 많이 50% 넘게 탈 수 있고, 어느 노선은 미미하게 10% 미만으로 탈 수도 있고요.

그런 분석을 통해서 매번 이게 짜여지는 건가요, 운행노선이?

○위원장 김효숙 그러면 지금 2025년에는 어쨌든 109회, 159회, 정정할게요.

159회로 운행해서 이 금액을 쓰셨다고 한 건데 원래 목표를 정해놓고 운행을 하세요?

어느 정도를 운행하겠다.

○위원장 김효숙 일단 8월은 운행을 안 하시고, 폭염 때문에.

이게 1년 다 하는 게 아니에요.

또 동절기는 안 하시고 해서 9개월 정도 하시거든요.

그러니까 폭염과 그다음에 굉장히······.

○위원장 김효숙 그거는 제외를 하고 굉장히 어려운 상황에서만 안 하시는 걸로 보이는데 사실 그렇다고 보면 회당 100만 원이 투여가 되고 여러 가지 인건비부터 해서 다 종합적으로 들여서 운영하는 부분인데 성과지표 관리가 안 된다면 이게 맞을까 싶어요.

이게 수익을 내는 건 아니지만 적절하게 더 많은 인원이 탈 수 있게끔의 구조를 만들어야 되잖아요.

○위원장 김효숙 네, 그건 알고 있습니다.

○위원장 김효숙 관광안내소의 기능도 있지만 이 주 목적은 어쨌든 시티투어에요.

저희 세종시의 주요 관광지를 돌면서 많은 분들이 세종 매력을 느낄 줄 아는 게 주목적인 거고, 우리 국장님이 말씀하시는 거는 부가적인 목적입니다.

그래서 주목적이 제대로 달성됐는지에 대해서를, 시티투어 버스가 이제 3~4년 정도가 됐지요.

이제 한 번은 성과지표를 보고 평가를 하고 어떻게 개선사항에 대해서 고민을 해야 될 때인 것 같고 다른 지역 같은 경우도 이렇게 다 위탁을 해서 하지요.

그럼 공사에 주로 위탁을 하는 건가요, 교통공사나 이렇게?

○위원장 김효숙 이게 주목적이 문화의 콘셉트를 맞추느냐 아니면 정말 운행에 맞추느냐.

거기에 따라서 이 콘셉트가 달라진다고 생각이 들거든요.

저는 행감 때도 말씀드리겠지만 코스가 굉장히 단조로워요.

그래서 한 번 오신 분이 또 탈까라는 생각이 들고, 저희가 시의 규모나 이런 게 굉장히 다르지만 대전에서는 빵투어도 이번에 만들어졌고, 콘셉트의 자체를 만들기 위해서는 교통공사에 위탁하는 게 맞느냐라는 생각을 하고 있어요.

그러니까 안전한 운행이라든가 이런 거는 당연히 그렇게 기능을 하겠지만 콘텐츠를 만드는 데는 좀 부족하지 않을까라는 생각이 들거든요.

그래서 사실은 오늘 말씀드렸던 거는 행감에서 조금 더 여쭤보기 위해서 얘기한 거니까요, 좀 유념해 주시기를 바라고요.

○위원장 김효숙 그렇게 해 주십시오.

더 질의하실 위원님 계실까요?

(『없습니다.』 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육관광국 소관에 대한 질의·답변을 종결합니다.

국장님과 관계 공무원 여러분 자료 준비와 성실한 답변에 수고 많으셨습니다.

국장님께서는 업무에 복귀해 주시고 시설관리소장께서는 준비해 주시기 바랍니다.

위원님 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(『없습니다.』 하는 위원 있음)

그럼 지금부터 11시 10분까지 정회를 선포합니다.

(10시59분 회의중지)

(11시10분 계속개의)

○위원장 김효숙 위원님 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.

다음은 시설관리사업소 소관에 대해 심사하겠습니다.

시설관리사업소장님께서는 발언대로 나오셔서 결산에 대한 제안설명과 공공기관 출연금, 전출금 및 위탁사업비 정산결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김효숙 소장님 수고하셨습니다.

자리에 않아 주시기 바랍니다.

다음은 전문위원 검토보고 순서이나 서면으로 갈음하고자 하오니 미리 배부해 드린 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

(부록 참조)

다음은 질의·답변 순서입니다.

질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

(대답 없음)

혹시 질의하실 위원님, 윤성규 위원님 질의해 주십시오.

○윤성규 위원 반갑습니다.

윤성규 입니다.

사업설명서 421쪽에 보시면 읍·면 체육시설 운영하고 야외수영장 운영 건에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다.

읍·면 체육시설 내역 중에서 지금 보시면 시민운동장 잔디 관리하고 그다음에 게이트볼장 화장실 증축공사라고 이렇게 돼 있는데 시민운동장 잔디 관리라고 하시면 지금 트랙이 있는 그 운동장을 말씀하시는 건가요?

○윤성규 위원 근데 그 잔디 관리의 금액이 화장실 공사하고 같이 금액이 들어가 있는데 잔디 관리비가 어느 정도 들어간다는 말씀이신 거지요?

○윤성규 위원 이걸 왜 말씀드리냐면 일반 시민들이 거기에서, 트랙에서 운동을 많이 하시지요?

○윤성규 위원 그런데 일반분들, 시민분들은 잔디를 들어갈 수가 없습니다.

그런데도 불구하고 잔디 관리비가 들어간다 그러면 축구 경기를 한다든가 할 경우에 잔디를 쓸 경우들이 생긴다는 건데 1년에 축구 경기를 그곳에서 몇 경기를 하는지는 저희들도 파악을 할 수는 없지만 경기 횟수가 적을 텐데도 불구하고 잔디 관리비가 많이 들어간다는 거는 어떤 이유에서 그런지.

○윤성규 위원 제가 말씀드리는 이유는 어떤 이유에서 그러냐면 일반 시민분들은 활용을 못 하는데 축구 경기 몇 게임 하자고 관리비가 들어가고 일반분들은 전혀 사용을 못 한다는 것은 이 시민운동장의 목적과 맞지 않지 않냐.

축구 경기만 전용으로 할 것 같으면 일반 시민분들이나 이런 분들은 거기 잔디를 밟아볼 수도 없는데 이게 누구를 위한 잔디 구장이냐 이거지요, 일반분들의 의견이.

그러면 어느 정도는 이 잔디 구장에 대해서 일반 시민분들도 활용을 할 수 있게끔 이걸 유도를 한다든가 아니면 개방을 해야 되지 않나라는 의견을 한 가지 드리고요.

그다음 두 번째로는 사무환경 조성 및 청사관리에서 보건관리 위탁용역비라고 있지 않습니까?

이게 어떤 걸 뜻하는 거지요?

어떤 목적에서 이 보건관리 위탁용역을 하시는 거지요?

○윤성규 위원 보건관리라 하면 일반 근로자분들에 대해서 보건에 대해서 관리를 하는 건데 지금 그 말씀을 하시는 거지요?

체육시설 관리를 하는 게 아니라 일반 근로자분들의 보건 부분에 대해서······.

○윤성규 위원 그 근로자분들 하시는 거지요?

○윤성규 위원 그게 1년에 12회 그러면 한 달에 한 번씩 진행을 하고 계시다는 얘기인 거고요.

그리고 제가 한 가지 지금 들은 바로는 이 업체가 어디 업체를 사용하고 계시지요, 보건관리 용역이요?

○윤성규 위원 대한보건협회라 하시면 세종시에 지부가 없는 걸로 알고 있는데요.

제가 이 부분을 왜 말씀드리냐면, 큰 저기는 아닌데 보건관리 용역이 1년에 12회 하고 그다음에 금액도 780만 원 정도 되는 금액이기는 한데 되도록이면 지역에 있는 보건 업체를 사용할 업체로 하셔야지 보건관리 대행업체가 제가 알기로는 대한보건협회는 세종시에 지부가 없는 걸로 알고 있거든요.

이 사항은 한번 확인해 보시면 되겠지만 그런 부분들에 대해서 디테일하게 좀 봐 주셨으면 좋겠고.

○윤성규 위원 그리고 야외수영장 운영에 대해서 말씀을 드리도록 할게요.

고복수영장 올해 개관을 안 했습니다.

○윤성규 위원 오픈을 안 했습니다.

그런데도 불구하고 지금 관리비라든가 조경 관리, 공공운영비, 운영물품구입 이런 부분들이 계속 들어 가는데 안 하신 이유가 뭐지요, 도대체?

○윤성규 위원 죄송합니다.

제가 착각했네요, 2026년도하고.

그럼 그 부분은 제가 빼도록 하겠습니다.

제가 지금 착각을 해서, 올해로.

제가 착각을 한 부분이 있어서 그 부분은 제가 잘못 말씀을 드린 것 같고.

저는 여기까지 말씀드리도록 하겠습니다.

○위원장 김효숙 윤성규 위원님 수고하셨습니다.

김동빈 위원님 질의해 주십시오.

○김동빈 위원 김동빈 위원입니다.

소장님 반갑습니다.

오신지 얼마나 됐어요?

○김동빈 위원 두 달이요?

○김동빈 위원 그동안 어디 있다 오셨어.

○김동빈 위원 감사위원회.

업무 파악을 시설관리사업소가 해야 될 역할이 많아요.

그렇지요?

와 보니까 놀랬지요?

지금 현재 파크골프장을 관리하는 데가 36홀 하나예요?

○김동빈 위원 그럼 우리 공원 파악은 하셨어요, 녹지 관리?

○김동빈 위원 녹지 관리는 시설관리사업소가 해야 될 역할이 많고 시민에 대한 직접적인 피부로 와닿는 곳이 시설관리사업소에요.

그래 가지고 제일 힘든 게 뭐라고 생각하세요, 두 달 동안에 느낀 게.

○김동빈 위원 그래요.

말씀하신 데 많이 챙겨 주시고 제가 궁금한 사항이 있는데도 2025년도라 사실 우리 소장님이 잘 모르실 것 같아요, 솔직히.

그렇지요?

업무에 대해서, 2025년도에 사용한 걸 결산을 하는 거기 때문에 제가 그래요.

제가 당부드리고 싶은 거는 우리 시민들에게 직접적인 체험으로다 느낄 수 있는 부서가 시설관리사업소인 만큼 업무 파악을 빨리 더 하셔서 시민의 불편사항이 없도록 적극적인 행정을 펼쳐 주시기 바랍니다.

○김동빈 위원 이상입니다.

○위원장 김효숙 김동빈 위원님 수고하셨습니다.

혹시 더 질의하실, 김창연 위원님 질의해 주십시오.

○김창연 위원 김창연 위원입니다.

소장님 환영합니다.

○김창연 위원 질문해도 많이 잘 모르실 것 같긴 한데 우선은 사업설명서 422페이지에 금강 파크골프장 운영 관련해 가지고 여쭤보겠습니다.

여기는 지금 유료인 걸로 알고 있거든요.

○김창연 위원 보수 말고, 사용하시는 인원들이 2000원 인가 이렇게 내시잖아요?

그 비용이 총 해서 얼마정도 되지요?

○김창연 위원 네, 수입이.

○김창연 위원 3800만 원이요.

그러면 운영하는 것에 비해서는 솔직히 말씀드리면 턱없이 부족하잖아요, 3800만 원이라는 돈이면 지금 거의 뭐······.

○김창연 위원 공공성 성격을 띄고서 하는 부분이고.

○김창연 위원 근데 제가 알기에는 이거는 다른 부분이긴 한데 파크골프장 비용을 받는 데는 여기밖에 없는 걸로 알고 있어요.

다른 데는 안 받는 걸로 알고 있거든요.

○김창연 위원 조례상 그렇게 돼 있어서, 몇 홀 이상 돼야지 이렇게······.

○김창연 위원 네, 그렇게 알고 있는데 그래서 이거를 봤을 때 비용을 거수하는, 금액을 내고서 이용하시잖아요.

그러면 이분들이 경쟁이 많이 치열하다고 들었거든요, 하더라도.

그러면 이걸로 인해 가지고 그분들한테 어떻게, 편의를 제공하거나 이런 부분들은 혹시 있는지 아세요?

예를 들어서 동호회들은 거기서 정기 대회도 할 테고 일반적으로 이용하신 분들은 소외되는 부분들도 있지 않을까 이런 생각을 하거든요.

그럼 그런 부분들을 혹시 고민을 하거나 이런 부분들이 있을까요?

혹시 이용을 못 하거나 이런 부분에 대해서.

○김창연 위원 이 부분은 여기가 강가 쪽에 있잖아요, 강변 쪽에 있잖아요.

그래서 같이 공공체육시설 피해 복구 사업 해 가지고 이 부분하고 같이 여쭤보면 저희가 항상 문제가 강가 쪽이나 저류지 쪽, 이쪽에 있는 공원들이나 집중호우로 인해서 피해가 나는 경우들이 많이 있잖아요.

그러면 이거를 계속 시설이 거기 있다 보니까 피해가 났을 때도 다시 복구해서 돈을 투입해 가지고 하고 지금 보면 여기 공공체육시설 피해 복구 사업해서 부강에 1억 4500, 인조잔디 교체하고 족구장도 3억 정도 들여서 인조잔디 교체하고 했는데, 이런 것들의 현실적인 대안을 혹시 고민하고 있을까요?

그냥 계속 피해나면 복구해야 되고, 피해나면······.

그러면 제가 봤을 때는 배보다 배꼽이 더 큰 부분이 생길 수 있는 부분이기는 한데.

○김창연 위원 그러니까 저도 잘은 모르지만 이런 부분들은 물이 잠기거나 하면 토사 때문에 인조잔디 같은 게 다 들어가고 하니까, 다 못 쓰니까 걷어내고 하는데 예를 들어서 거기를 물이 많이 불겠지만 해 가지고 어떻게 덮을 수 있는 방법이라든지 이런 것들을 어떻게 연구해야 되지 않을까 생각을 하거든요.

○김창연 위원 그래서 이게 지금 보면 3억이라는 돈이 적은 돈이 아니거든요, 복구하는 데.

그래서 이거를 예방 차원에서 어떻게 거기를 덮을 수 있는 방법들이나 이런 것들을 연구해서 하면 줄일 수 있으면 충분히 줄일 수 있는 부분이라고 생각하거든요.

전 방법적인 건 잘 모르겠는데.

그리고 혹시 족구장이 보통은 경기를 하는데 인조잔디로 다 구성이 되어 있나요?

다 인조잔디예요?

원래 체육관 안에서도 보통 하고 아니면 일반 바닥에서도 하고 이렇게 하는데 굳이 인조잔디로 해야 되는 이유가 있는지 해서.

○김창연 위원 제가 그냥 쉽게 생각해 가지고 봤을 때는 족구 그쪽에서 안좋아 할 수도 있는데 쉽게 생각해서 일반적인 바닥이라고 하면 이렇게 복구 비용이 많이 들지는 않을 거라고 저는 생각이 들어요.

그러면 청소하는 비용 정도만 들 거라고 생각하거든요.

그래서 만약에 예를 들어서 잔디가 필요하다고 하면 일정 부분 잔디로 해 주고 한쪽은 일반 바닥으로 해 가지고 씌워주는 걸 해 주고 이렇게 하는 게 현실적이지 않을까 이런 생각도 하거든요.

○김창연 위원 꼭 잔디가 아니어도 된다고 하면은 그런 거는 얘기를 나눠서도······.

○김창연 위원 왜냐면 제가 봤을 때는 이게 한 번 잠기잖아요?

어차피 시설을 못 써요.

그러면 거진 1년 가까이 못 쓰더라고요.

맞지요?

1년 가까이 못 쓰는데 그러면 어차피 그분들한테도 피해예요.

○김창연 위원 사용을 못 하니까 피해거든요.

그래서 이런 현실적인 것들을 고민하고 이렇게 해야 될 필요성이 있지 않을까 생각합니다.

○김창연 위원 이상입니다.

○위원장 김효숙 김창연 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계실까요?

(대답 없음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리사업소 소관에 대한 질의·답변을 종결합니다.

위원님 여러분, 경제문화위원회 소관 2025회계연도 세종특별자치시 세입·세출 결산 승인의 건과 2025회계연도 세종특별자치시 예비비 지출 승인의 건, 2025회계연도 세종특별자치시 기금 결산 승인의 건에 대해 의결을 하도록 하겠습니다.

먼저 의사일정 제1항 2025회계연도 세종특별자치시 세입·세출 결산 승인의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(『네.』 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 2025회계연도 세종특별자치시 세입·세출 결산 승인의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항 2025회계연도 세종특별자치시 예비비 지출 승인의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(『네.』 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 2025회계연도 세종특별자치시 예비비 지출 승인의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항 2025회계연도 세종특별자치시 기금 결산 승인의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(『네.』 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 2025회계연도 세종특별자치시 기금 결산 승인의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

○위원장 김효숙 다음은 의사일정 제5항 2026년도 행정사무감사 증인 출석 요구의 건을 상정합니다.

본 안건은 2026년도 행정사무감사 실시를 위해 「지방자치법」 제49조에 따라 감사 대상 사무에 관계된 자를 증인으로 출석하게 하려는 것으로 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

의사일정 제5항 2026년도 행정사무감사 증인 출석 요구의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(『네.』 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제5항 2026년도 행정사무감사 증인 출석 요구의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

위원님 여러분, 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다.

오늘 의결된 2025회계연도 세종특별자치시 세입·세출 결산, 예비비 지출 및 기금 결산 승인의 건에 대한 우리 위원회의 예비 심사 결과는 의장께 제출하도록 하겠습니다.

다음 회의 일정은 10월 12일 월요일 오전 10시부터이며 경제산업국, 투자유치단, 세종일자리진흥 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(11시32분 산회)