1. 1995년도행정사무감사실시(계속) ○위원장 이병호 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 오늘은 진양호공원사업소 소관이 되겠습니다. 진양호공원사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○진양호공원사업소장 안영효 진양호공원사업소장 안영효입니다. '95년도 행정사무감사 진양호공원사업소 소관 보고를 드리겠습니다. (참조) ○행정사무감사자료 ·농정국 ·진양호공원사업소 소관 이상 보고를 마치겠습니다. ○위원장 이병호 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ○강대병 위원 강대병 위원입니다. 4페이지 주요사업집행조서, 진양호동물원기린사 신축공사 부분에 사업비가 1억3,000만원인데 계약일이 10월31일, 착공일이 11월4일, 준공예정일이 12월31일로써 사업기간이57일밖에 안됩니다. 어째서 사업기간이 이렇게 짧습니까? 어떤 시설을 하는 것입니까? ○진양호공원사업소장 안영효 강대병 위원께서 질의하신 사항에 대해 답변드리겠습니다. 준공 예정일은 12월31일인데 절대공기가 '96년3월2일까지입니다. 설계서상의 공기는 120일 4개월로 되어 있습니다. ○위원장 이병호 겨울공사를 하는 이유가 무엇입니까? ○진양호공원사업소장 안영효 당초 제가 발령받아 가서 그대로 설계를 해서 공사시행하다 보니까 그렇게 되었습니다. ○강대병 위원 앞으로 설계변경을 하기위한 수단 아닙니까? ○진양호공원사업소장 안영효 아닙니다. 설계변경은 없습니다. ○강대병 위원 원래 동절기에는 공사를 안하도록 되어 있습니다. 그래서 그 기간을 최대한 이용해서 설계변경을 하려는 것 아닙니까? ○진양호공원사업소장 안형효 진주의 기온으로써는 이 공사에는 문제가 없습니다. ○위원장 이병호 그렇게 생각하면 안됩니다. 진주지역에도 겨울공사를 해서 부실된 곳이 많이 있습니다. 본위원이 알기로 동절기에는 겨울공사를 하지 않도록 조치가 되어 있는 것으로 알고 있습니다. ○진양호공원사업소장 안영효 기온이 급강하하면 그 기간에는 공사를 중지토록 되어 있습니다. ○위원장 이병호 그러니까 겨울에 공사한다고 해서 되는 것이 아닙니다. 이 사업도 적용이 되는 것입니까? ○진양호공업사업소장 안영효 예, 적용을 시켰습니다. ○배정오 위원 배정오 위원입니다. 겨울에 옹벽을 타설할때 2시간 정도 모닥불을 피워주면 얼지 않습니다. 꼭 타설을 해야될경우에 겨울에 동절기공사 할때에 물이 빠지는 시간동안 모닥불을 피워주면 나중에 시멘트가 들고 일어나는 경우는 생기지 않습니다. 그러한 것을 감시·감독을 잘 해 주십시오 ○진양호공원사업소장 안영효 예, 부실공사가 안되도록 감독을 철저히 하겠습니다. ○위원장 이병호 최화남 위원 질의하십시오 ○최화남 위원 최화남 위원 입니다. 진양호유람선이 말썽이 많이 있었는데 어떻게 되어 있습니까? ○진양호공원사업소장 안영효 유람선 관계는 저희들 소관이 아니고 건설과 소관입니다마는 현재 유람선 운행하는 사람들과 진주시가 소송이 되어 대법원에 계류중에 있는 것으로 알고 있습니다. ○정영빈 위원 현재 유람선이 운행 되고 있습니까 ? ○진양호공원사업소장 안영효 법적으로는 운행되지 못하도록 되어 있는데 현재 운행중에 있는 것으로 알고 있습니다. ○정영빈 위원 감사자료 12페이지, 조금전에 설명하실때에 세출예산 목별 전액 미집행상황에 일반운영비 일만원이 복사비 임대료라고 하셨는데 1년동안 임대료가 일만원이면, 진양호공원사업소의 경우 복사기 1대를 구입하면 내구연한에 맞춰 사용한다고 보는데 복사기를 임대하는것 보다는 예산을 요구해서 복사기를 구입해서 사용해야되지 임대해서 사용한다고 하는것은 좋지 않다는 생각이 듭니다. 진주시에서 초기에는 복사기 구입비가 너무 비싸기 때문에 임대를 해서 사용을 했습니다마는 지금에 와서는 복사기 가격이 많이 내렸고 하기 때문에 임대해서 사용하는 것 보다는 구입을 하는 것이 더 효과적일 것이라는 생각이 듭니다. 그래서 이것은 예산요구를 해서 구입하는 것이 바람직하다는 말씀을 드립니다. 그리고 16페이지 동물원 현황에 대해서 질의하겠습니다. 진양호사업소에서 인건비를 포함한 1년 예산이 얼마나 들어갑니까? ○진양호공원사업소장 안형효 전체 예산이 8억원 정도 됩니다. ○정영빈 위원 수입은 얼마나 됩니까? ○진양호공원사업소장 안영효 1억7,000만원정도 됩니다. ○정영빈 위원 진양호공원사업소에 예산이 이렇게 들어가고 있는데 동물원 현황을 보더라도 거기에 투자되는 예산과 동물원 입장료수입을 비교해 보면 너무 많은 차이가 납니다. 동물원이 시민들의 볼거리 제공과 정서함양측면에서 많은 도움은 됩니다마는 너무 많은예산을 들여서 지금도 비싼 동물들을 구입한다고 하는것은 무리라고 본위원은 생각합니다. 현재 사육하고 있는 숫자만으로도 충분히 유지될 수 있다고 생각합니다. 현재 상태를 잘 보존하는 것이 좋으리라고 생각하는데 소장께서는 어떻게 생각하십니까? ○진양호공원사업소장 안영효 악어나 파층류 등이 없어서 그렇지 현재 상태의 동물원 규모로써도 양호하다고 봅니다. ○정영빈 위원 앞으로 운영을 그렇게 해주시는 것이 좋을것 같아서 질의를 하는 것입니다. 그리고 진양호동물원에 42종에 195마리 정도의 동물이 있는데 현재 동물원에 동물이 필요해서 구입을 한다고 할 때에는 막대한 예산이 소요됩니다. 우리 진양호동물원 정도는 수의사를 상주시킬 수 없는 입장이죠? ○진양호공원사업소장 안영효 예. ○정영빈 위원 그렇다면 우리시의 축정직공무원 정도라도 상주해서 값비싼 동물들이 병이 났을때 조기발견을 함으로써 수의사를 부른다든지 해야 됩니다. 현재 관리인들도 보면 수시로 바뀌고 있습니다. 관리인들은 사료를 주거나 청소등을 주로하고 있고 동물의 건강상태를 살피거나 하지는 못하고 있습니다. 그렇다면 비싼동물이 만약의 경우 병이 들어 죽을 경우에는 누가 책임을 지겠습니까? 수의사를 상주시킬 수 없다면 축정계 공무원이라도 있다면 사전에 체크를 할 수 있을것 아닌가 생각합니다. 그 문제에 대해 답변을 해주십시요 ○농정국장 심봉번 내년부터 농촌지도소에서 가축진단실이 열리게 됩니다. 진양호공원사업소 동물원만 보고 수의직을 배치하기 어렵습니다. 그래서 인사부서하고 협의를 해서 농촌지도소에 상주를 하되 상주하는 수의직이 주 2,3회 정도로 현지에 나가 동물을 사양관리토록 하는 방안을 강구중에 있습니다. ○정영빈 위원 가축진단실은 언제부터 하게 됩니까 ? ○농정국장 심봉섭 지도소에서 건의가 될 것으로 보고 있습니다. 당장은 안됩니다. ○정영빈 위원 그러니까 가축진단실이 될 때까지라도 축정계 직원을 배치하게되면 일반관리인보다는 나을것 아닙니까? ○농정국장 심봉섭 진양호에 사실은 전문인력이 축산직도 필요합니다마는 임업직도 필요합니다. 지난번에 시장께 보고를 드린바가 있습니다. 곧 조치가 있을 것으로 압니다. ○정영빈 위원 현재 지도소에서 배치될 때까지라도 축정직 한사람 배치를 해두는 것이 좋으리라 생각하고 말씀을 드리는 것입니다. ○농정국장 심봉섭 예, 알겠습니다. ○정영빈 위원 그리고 현재 사육사들이 동물들에게 먹이를 주고 사육을 하다보면 분뇨냄새가 몸에 빼여서 퇴근시에 상당한 곤욕을 치루고 있습니다. 샤워라도 하고 나올 정도가 되어야지 그렇지 않으면 퇴근을 하지도 못할 지경이라는 말을 들었습니다. 그리고 차제에 진양호내에 간단한 샤워시설을 설치해서 이용할 수 있도록 했으면 좋겠다해서 건의를 드리는 것입니다. ○진양호공위사업소장 안영효 거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 사무실이 신축되었기 때문에 사무실내에 샤워시설이 잘되어 있습니다. 동물원과 거리가 얼마 안되기 때문에 그곳에 와서 샤워를 하면 되리라고 생각합니다. ○정영빈 위원 사무실과는 거리가 상당히 멀지 않습니까? 그러면 거기에 탈의실까지 다 되어 있습니까? ○진양호공원사업소장 안영효 예, 되어있습니다. ○위원장 이병호 박시우 위원 질의하십시오 ○박시우 위원 박시우 위원입니다. 5페이지 공사설계 변경사항에 대해서 질의하겠습니다. 진양호동물원 들소, 포니사육사 시설공사가당초 설계금액은 3,000만원인데 계약금액은 2,844만원 입니다. 본위원도 자세히는 모르겠습니다마는 공사설계 변경은 20%이내에 할 수 있는 것으로 알고 있는데 계약금액에 대해서 70% 이상 증액을 해가지고 설계변경을 했는데 변경하게 된 동기에 대해서 자세히 설명하여 주시기 바랍니다. ○진양호공원사업소장 안영효 박시우 위원께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 당초에 들소, 포니사, 곰사가 지저분해서 정비와 겸해서 신축함으로써 정비할 계획이었는데 동물원 확장 기본계획과 부합이 되지 않기 때문에 장소를 이동하게 되었습니다. 그다음 거기에 대한 시설이 당초 계획했던 것보다 좁았습니다. 당초 들소사의 내부난간이 25m 늘어났고 포니사 내부난간이 23m 급수시설이 150m 전기시설이 200m등 해서 사업비가 총 1,700만원이 증가가 되었습니다. ○박시우 위원 당초 설계를 할때에는 작아도 된다는 계획아래서 공사를 했다가 하다보니까 안되겠다해서 변경이 된 것이네요? 그러면 당초설계가 잘못된 것 아닙니까? ○진양호공원사업소장 안영효 예, 당초계획이 잘못되었습니다. ○박시우 위원 70%이상 증액을 시켜서 설계변경을 한다고 하는것은 이해가 안되는 부분입니다. ○진양호공원사업소장 안영효 당삼초에 정비차원에서 하려고 했는데 ○박시우 위원 당초계획을 제대로 수립해서공사 발주를 해야되지 ○진양호공원사업소장 안영효 예, 앞으로 참고하겠습니다. ○위원장 이병호 손태기 위원 질의하십시오 ○손태기 위원 손태기 위원입니다. 조금전 정영빈위원께서 질의하신 부분에 보충질의를 하겠습니다. 동물을 사육하는데 있어 사료구입을 어떤방법으로 하고 있습니까? ○진양호공원사업소장 안영효 계육같은 것은 매일 구입을 합니다. 단가계약에 의해서 구입을 하고 있고 ○손태기 위원 계약을 해서 하루 몇벼씩 납품을 하고 있습니까? ○진양호공원사업소장 안영효 예, 납품을 받고 있습니다. ○손태기 위원 1년분 계약을 합니까? ○진양호공원사업소장 안영효 예, 연간 단가계약을 해놓고 있습니다. ○손태기 위원 업자를 선정해 가지고 몇벼씩 납품을 하라고 해서 ○진양호공원사업소장 안영효 단가계약을 합니다. kg당 얼마, ○손태기 위원 하루에 납품물량이 얼마해서1년에 한번씩 합니까? ○진양호공원사업소장 안영효 계약은 1년에 한번하고 납품은 우리가 필요할때에 구입하고있습니다. 예를들면 6주사육한 닭 ㎏당 단가가 2,000원이면 2,000원,3,000원이면 3,000원으로 단가계약을 해서 연간 구입을 하고 있고 과일 채소는 1주일에 한번씩 구입을 하고 있습니다. ○손태기 위원 과일도 단가계약을 하고 있습니까 ? ○진양호공원사업소장 안영효 과일, 채소는 단가계약을 하지 않습니다. 시장조사를 해가지고 그때그때의 가격에 따라서 구입하고 있습니다. ○손태기 위원 배합사료 같은것은 어떤식으로 하고 있습니까? ○진양호공원사업소장 안영효 배합사료도마찬가지 입니다. 옥수수, 밀 둥도 시장가격 조사를 해가지고 ○손태기 위원 1년 연중 먹일 수 있는 25㎏짜리 포대에 든 것 말입니다. ○진양호공원사업소장 안영효 그것도 견적에 의해서 하고 있습니다. ○손태기 위원 납품업자가 있습니까? ○진양호공원사업소장 안영효 지정업자는 없습니다. ○손태기 위원 수시로 가져오라고 해서 아무업체나 거래하는 것입니까? 배합사료도 여러회사가 있는데 이것저것 섞여서 먹이면 스트레스를 받습니다. 한가지를 계속해서 먹여야 됩니다. ○진양호공원사업소장 안영효 저희들이 필요 할 때마다 수시로 가서 구입하고 있습니다. ○손태기 위원 시중 상인에게서요? ○진양호공원사업소장 안영효 우리가 시중에 나가서 구입을 하기로 하고 회사에서도 구입을 하고 합니다. ○손태기 위원 건초는 어떤식으로 구입하고있습니까 ? ○진양호공원사업소장 안영효 건초는 수입무역상사에 연락해서 가져오게 됩니다. ○손태기 위원 계약서를 한번 보여 주십시요 진양호공원사업소와 업자와의 사이에 계약한 내용을 보여 주십시요 왜냐하면 터무니없이 비싼가격으로 계약을 하고 있습니다. 1년에 건초를 몇톤이나 먹이고 있습니까? ○진양호공원사업소장 안영효 지금까지 알파파 구입한 것이 20톤입니다. ○손태기 위원 작년에 1년동안 먹인것이 20톤이면 엄청난 양입니다. 아무리 무제한 급식을 한다 하더라도 이렇게까지 많이 먹을수는 없습니다. 구입할 때에도 코끼리는 사료먹는양이 얼마, 사슴은 얼마해서 계획된 것이 있을 것 아닙니까? 그 계획서하고, 건초 알파파 계약내용을 자료 제시해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○진양호공원사업소장 안영효 예, 알겠습니다. ○위원장 이병호 본위원장이 질의하겠습니다. 진양호공원사업소에서 동물원 사육관계로 상당히 고생을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 항간에 들리는 얘기로는 코끼리가 구입당시부터 잘못되었다는 소리가 나오고 있습니다. 처음 구입시부터 너무 크고 늙어서 사육비가 많이들고 재주도 부리지 못한다는 말이 있습니다. 동물원에 관람객이 구경하러가면 재주도 부리고 해야하는데 그런것을 못하니까 재미도 없습니다. ○진양호공원사업소장 안영효 열대성동물이기 때문에 겨울에는 움추려 있고 활동을 하지않습니다. ○농정국장 심봉섭 아프리카산이기 때문에 재주를 할 줄 모릅니다. ○위원장 이병호 다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 다음은 오늘부터 실시할 현지확인사항을 논의하기 위하여 잠시 감사를 중지코자 합니다. 위원여러분 이의 없으십니까? ("예"하는 위원 있음) 감사중지를 선언합니다.